Sur le banc des accusés

Éditos Publié le 23 septembre 2006

carte électoraleLes lettres adressées par plusieurs préfets à Nicolas Sarkozy comme l’agression sauvage et intolérable de deux policiers à Corbeil Essonne viennent témoigner de l’échec de la politique de lutte contre la délinquance du ministre de l’Intérieur. Le « Sarko show » est fini et la réalité se révèle sans fard : les violences contre les personnes ont augmenté de 27 % en 4 ans !

carte électoraleLes lettres adressées par plusieurs préfets à Nicolas Sarkozy comme l’agression sauvage et intolérable de deux policiers à Corbeil Essonne viennent témoigner de l’échec de la politique de lutte contre la délinquance du ministre de l’Intérieur. Le « Sarko show » est fini et la réalité se révèle sans fard : les violences contre les personnes ont augmenté de 27 % en 4 ans !

Alors que vient d’être adopté en première lecture au Sénat le projet de loi relatif à la prévention de la délinquance, le ministre de l’intérieur, loin d’assumer ses responsabilités, jette sur la justice un discrédit totalement infondé et profondément injuste. Je suis sincèrement choquée par cette atteinte frontale au principe de séparation des pouvoirs. Pour la première fois dans notre histoire, il faut que ce soit le plus haut magistrat du siège qui manifeste publiquement, devant l’assourdissant silence du Garde des Sceaux, son soutien aux magistrats de Bobigny !

Une loi de répression

Dans ce contexte, la nouvelle loi de prévention de la délinquance (c’est le sixième texte sur la sécurité depuis 2002) m’inquiète vraiment. Ce n’est pas une loi de prévention, mais bien une loi de répression. Une loi qui rompt avec la logique éducative de l’ordonnance de 1945 sur la délinquance des mineurs, qui confond délinquance et maladie mentale (en proposant d’augmenter les possibilités d’hospitalisation sous contrainte). Une loi enfin qui consacre le désengagement de l’Etat qui se défausse de ses responsabilités sur les maires transformés en auxiliaires de justice. On n’y parle ni d’emploi, ni de formation, ni de logement. Les mesures proposées ne règlent pas les causes profondes de la délinquance mais instaurent un traitement pénal des problèmes psychologiques, éducatifs et sociaux des populations les plus précaires et des jeunes. (Je vous conseille de lire l’analyse du projet de loi par le Syndicat de la magistrature.

L’ambition de la prévention

N’est-il pourtant pas urgent de prendre des mesures ambitieuses de prévention de la délinquance ?

D’abord, nous payons depuis quatre ans les conséquences de la suppression de la police de proximité. Il est impératif, et c’est le projet des socialistes, de rétablir sans tarder cette police qui avait montré son efficacité.

Ensuite, il faut avoir une politique énergique de prévention de la délinquance juvénile en opposant à la pénalisation croissante des mineurs le postulat que le mineur délinquant est aussi un mineur victime. Pour éviter la récidive et s’assurer de la valeur éducative de la sanction, celle-ci doit être suivie d’un effort de réinsertion en faveur de ceux qui ont été sanctionnés. Cela signifie notamment qu’il faut développer les alternatives aux poursuites et à l’enfermement des mineurs. Mais pour cela, encore faut-il que la justice de notre pays ait des moyens à la hauteur des enjeux. La pauvreté de ceux de la protection judiciaire de la jeunesse est criante. On pourrait utilement les augmenter en constituant des équipes pluri-disciplinaires (éducateurs, pédo_psychiatres, assistantes sociales, inspecteur de l’éducation nationale…) chargées du suivi individualisé des mineurs délinquants et de la rapide application des décisions de justice, ce qui n’est aujourd’hui souvent pas possible. D’une manière générale, il faut augmenter les moyens de la justice, en lui permettant d’assumer toute sa place dans les dispositifs partenariaux, on pourrait par exemple suggérer que les juges des enfants soient membres de droit des conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance, ce qui n’est pas le cas aujourd’hui.

Enfin, une politique de prévention de la délinquance ne saurait faire l’impasse sur une politique ambitieuse de la jeunesse, de l’éducation et des territoires (en l’espèce, la réponse à la crise des banlieues de novembre 2005 est dérisoire, le Premier ministre s’étant contenté de restaurer les crédits politique de la ville à leur niveau de 2003, ce qui était dejà notoirement insuffisant). Sur ces sujets, j’ai déjà eu l’occasion de parler de la nécessité d’instituer un module d’action sociale permettant de favoriser le bénévolat étudiant et le parti socialiste a proposé par ailleurs, de longue date, un service civique obligatoire. En matière d’éducation, parce que l’école ne garantit plus l’égalité des chances et qu’il continue d’exister un très fort déterminisme social dans la réussite scolaire, le parti socialiste propose de rendre la scolarisation obligatoire dès trois ans et de prioriser les moyens sur les établissements scolaires en difficulté et sur la lutte contre le décrochage scolaire. Enfin, je crois utile de réfléchir à la possibilité d’individualiser les parcours scolaires en primaire dès l’entrée au CP en adaptant la durée d’apprentissage des savoirs au niveau des élèves et à la possibilité de faire des établissements scolaires des vecteurs de l’action sociale en direction des familles.

Bref, dans l’adversité, il n’est ni digne ni efficace de jouer la division. Ni les policiers, ni les magistrats, ni les éducateurs, pour ne citer qu’eux, ne ménagent leur peine au quotidien. La lutte contre la délinquance requiert la mobilisation unanime de tous les acteurs.

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26 commentaires sur Sur le banc des accusés

  1. regime

    Je pense que c’est lié à l’éducation des enfants. La majorité des enfants délinquants sont des enfants trop souvent délaissés et qui trainent en bandes. Je ne comprend pas comment des parents peuvent laisser leurs enfants se détourner autant du droit chemin… :|

  2. Luis

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  3. Alexandre

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  5. Jamari

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  6. Baby

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  7. Winston

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  8. Kade

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  9. Dennis

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  10. Joshua

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  11. Juan

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  12. Davon

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  13. Oscar

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  14. Colt

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  15. Skyler

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  16. Seth

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  17. Maximus

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  18. Cary

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  19. Reece

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  20. Rhett

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  21. Ryan

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  22. Timmy

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  23. gavroch

    http://www.picdo.net/Fichiers/6b...

    Pourquoi ce rapport est-il INTERDIT de publication ???

    Extraits :#
    Betapolitique publie Ruptures de Serge Portelli

    Nicolas Sarkozy Sécurité Justice | 6 mars 2007 | Betapolitique
    Serge Portelli, magistrat, vice-président au tribunal de Paris, président de la 12e Chambre correctionnelle, auteur de nombreux ouvrages, dont Le Traité de démagogie appliquée, avait préparé un nouvel ouvrage : Ruptures, dressant le bilan sans concession de 5 ans de gouvernement Sarkozy et réfutant la plupart des fausses évidences fondant sa politique de sécurité.
    Ce texte sera publié intégralement sur Betapolitique, chapitre par chapitre :
    http://www.betapolitique.fr/rupt... Achetez Ruptures sur (…)

    #
    Serge Portelli, Ruptures, Introduction : La force sans justice est tyrannie

    Nicolas Sarkozy Justice | 6 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    Début 2007, au moment d’élire le futur Président de la République en France, l’un des débats importants est, une nouvelle fois, celui sur la sécurité. En 2002, alors que la gauche était au pouvoir et qu’elle devait rendre compte de son action, cette question était même au cœur de la campagne. Tel n’est pas le cas aujourd’hui. Les médias semblent moins friands de rapporter ces affaires de violences individuelles ou collectives qui avaient pourtant fait la une de beaucoup de journaux télévisés il y a cinq (…)

    #
    Serge Portelli, Ruptures, chapitre I : Les faux bilans de Nicolas Sarkozy

    Nicolas Sarkozy Sécurité Justice | 6 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    (Suite de l’essai de Serge Portelli)
    Chapitre premier FAUX BILAN
    « Je ne crois aux statistiques que lorsque je les ai moi-même falsifiées », Churchill.
    La consigne
    « Les responsables de la police et de la gendarmerie devront travailler en fonction d’objectifs précis et seront évalués en permanence. De leurs résultats dépendra leur carrière ». La machine à faire baisser les chiffres de la délinquance est en marche depuis le premier jour. Dès juillet 2002 la consigne est claire. Sévère aussi. La philosophie (…)

    #
    Serge Portelli, Ruptures, Chapitre II : Nicolas Sarkozy, la prison compulsive

    Nicolas Sarkozy Sécurité Justice | 8 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    Suite de l’essai de Serge Portelli
    Chapitre II
    LA PRISON COMPULSIVE
    « Il y a 60 000 détenus en France. Qui décide que c’est trop ? Par rapport à quels critères ? Je souhaite qu’aillent en prison ceux qui le méritent » (Nicolas Sarkozy, Le Parisien, 28 mar 2006).
    Le recours compulsif à la prison
    En octobre 2006, à l’approche de l’anniversaire des émeutes urbaines qu’avaient connues la France en novembre 2005, de graves incidents ont commencé à se produire dans quelques cités. Des policiers ont été pris (…)

    #
    Serge Portelli, Ruptures, chapitre III : Nicolas Sarkozy, la "Justice automatique"

    Nicolas Sarkozy Sécurité Justice | 10 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    Suite de l’essai de Serge Portelli
    Chapitre III
    JUSTICE AUTOMATIQUE
    L’excuse de la barbarie
    « Si l’on excuse la délinquance aujourd’hui, il faut s’attendre à la barbarie demain », dit Nicolas Sarkozy. L’expression revient souvent dans sa bouche, le slogan, apparemment réussi, ayant eu l’heur de plaire. Excuser : mettre hors de cause, justifier, pardonner. Barbarie : état très éloigné de la civilisation, acte d’une grande cruauté. Qui justifie ou pardonne les délinquants en France ? Apparemment personne. (…)

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    Serge Portelli, Ruptures, Chapitre IV : Nicolas Sarkozy et la justice des mineurs, le retour de la barbarie ?

    Nicolas Sarkozy Justice | 12 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    Suite de l’essai de Serge Portelli
    Chapitre IV
    MINEURS DÉLINQUANTS. LE DÉBUT DE LA BARBARIE ?
    Le premier problème de sécurité.
    « Le premier problème de sécurité qu’il nous reste aujourd’hui à résoudre, c’est l’affaire des mineurs » (Emission “A vous de juger” du 30 novembre 2006).
    « Lorsque je dis qu’un mineur de 2006 n’a plus grand chose à voir avec un mineur de 1945, ce n’est pas pour le dénoncer, c’est pour chercher un moyen de le préserver. Or l’ordonnance de 1945 ne nous le permet pas, même si elle a été (…)

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    Serge Portelli, Ruptures, Chapitre V : Nicolas Sarkozy et la récidive, simple, inefficace et dangereux

    Nicolas Sarkozy Sécurité Justice | 14 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    Chapitre V
    LA LUTTE CONTRE LA RECIDIVE : SIMPLE INEFFICACE ET DANGEREUSE
    Nicolas Sarkozy criminologue, théories et statistiques
    « Et la deuxième remarque que je voudrais faire, que je changerai, c’est l’affaire des multi-récidivistes. Est-ce que vous savez que 50% des crimes et délits sont commis par 5% de délinquants, les mêmes ? ».« Je suis bien décidé à mener ce combat jusqu’à ce que la société française se dote des moyens de tourner la page de la récidive »
    Chacun de ce demander où ce subtil utilisateur de (…)

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    Serge Portelli, Ruptures, chapitre VI : Le traitement chimique imposé, selon Nicolas Sarkozy

    Nicolas Sarkozy Sécurité Justice | 16 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    CHAPITRE VI
    LE TRAITEMENT CHIMIQUE, C’EST PAS AUTOMATIQUE
    Le traitement chimique imposé, selon Nicolas Sarkozy
    “Je demande qu’il n’y ait pas de libération provisoire pour un délinquant sexuel qui n’accepte pas de suivre un traitement chimique. Qu’on le mette comme condition à sa libération”, déclarait Nicolas Sarkozy dans l’émission “à vous de juger” en novembre 2006. Il ne faisait que décliner une idée qu’il poursuit inlassablement depuis plusieurs années. Déjà, le 27 septembre 2005, il affirmait : “je (…)

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    Serge Portelli, Ruptures, Chapitre VII : Nicolas Sarkozy et les prisons hôpitaux

    Nicolas Sarkozy Santé Sécurité Justice | 18 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    Chapitre VII
    LE NOUVEL ASILE PÉNITENTIAIRE
    Les prisons-hôpitaux selon Nicolas Sarkozy
    « Je souhaite une politique pénitentiaire toute différente (…) avec une proposition : qu’il y ait des établissements spécialisés pour les détenus ayant des problèmes psychiatriques. On ne peut plus continuer avec des prisons qui font honte, le personnel pénitentiaire n’y étant pour rien, où l’on mêle des gens qui sont psychiatriquement des malades », déclarait Nicolas Sarkozy le dans l’émission “à vous de juger” le 30 (…)

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    Serge Portelli, Ruptures, chapitre VIII : Nicolas Sarkozy et la chasse aux étrangers

    Nicolas Sarkozy Justice Immigration | 20 mars 2007 | Serge Portelli, Ruptures
    Chapitre VIII
    LA CHASSE AUX ETRANGERS
    La culture du résultat, l’étranger reconduit à la frontière comme unité statistique
    Discours aux préfets le 9 septembre 2005 : “lors de notre dernière rencontre, je vous ai fixé des objectifs chiffrés, en vous demandant de procéder, au minimum, à 23.000 éloignements d’étrangers en situation irrégulière cette année. Je constate qu’à la fin du mois d’août, 12849 étrangers avaient fait l’objet d’une mesure effective d’éloignement : sur huit mois, 56% des objectifs ont été (…) …
    A lire !

    Gavroch

  24. Keuf69

    Excellente analyse, tous les policiers ne soutiennent pas Sarko. voila, je voulais simplement le dire, on peut être flic sans être un salop, croire à son boulot et avoir envie d’aider les habitants de sa ville. Au lieu de nous aider, on nous a diabolisé. La vérité est différente. Merci à tous les lyonnais d’ouvrir les yeux et de nous regarder comme de simples citoyens en uniforme.

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